老百姓维权成本太大 _百姓说事_来凤论坛

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发表于：2011/11/17 15:06:30
来自：湖北

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老百姓维权成本太大

    现在来凤正在治庸。想必会重视百姓的心声。我就借此机会说说对一些事的看法，今天先说老百姓维权难的事。
    现在人民群众被人侵权，常常报以忍气吞声的态度。就是损失较大，也不愿贸然起动法律手段加以追究。为什么？因为老百姓维权成本太大，大到许多官司老百姓打不起的程度。甚至，常常赢了官司输了钱。我在这里就不想举例说明了，一来这个问题太普遍，随随便便举个不点名的例子都可能被人对号入座，以为我有所针对，可能会造成不必要的麻烦。再说，几乎每个人都可能遇到我所说的情况，就算没有亲身经历，也会耳闻目睹常常见到。用不着我一一枚举。
    所谓维权成本高当然是相对侵权而言。侵权者为侵权所付贷价太小，有时小到比起他们从侵权中获的利益，可以忽略不记。
    所谓侵权成本小，分两个方面。一是，作点小投入（一个红包，有时仅一顿酒饭，）就可买通一级官员，如是从中可得到相对投入大得多的收益。二是，就算侵权行为某次不小心败露，受到惩罚不一定会大，完全可以承受。有时甚至，失败亦有所获。就是说罚的还没他侵权中赚的多。
    由于社会存有这种崎形。犯法成了“高效率投资”行为，风险小收益大。而维权成了世间最“傻”的人干的事。打一场价值一万元的官司，其花去的金钱和精力，有时远大于一万元。
    我说老百姓维权成本大，还不仅仅是从经济角度讲。要只是花点合理合法的钱，为了维权百姓是舍得出的，就是出多点钱也有人愿意干的。（其实维权行为常常只是不愿意看到坏人猖狂才进行的，百姓个人不一定能在维权中获实惠。）但“衙门难进，脸难看”那是最让百姓最难受的一关。一般来说，有侵权行为的人，常常面子很大，他的一个电话，抵得老百姓跑断两条腿。还有些情况，侵权的主体常冒用政府名意，有时还真是政府某级机关，那就更难办了。老百姓付出了金钱、精力不够，还可能会遭遇报复、打击、迫害。迫害在政治上老百姓现在不太怕，要是进行人身迫害就麻烦了。
    百姓的维权成本大，还归究在政府部门的办事效率低下上。拖延推诿已是普遍现象，已不宜作为投诉理由（虽明文规定这是违法行为）。一个不要一天可以完成的事，搞上数月比比皆是，就是搞上几年也不足为奇。有个别的人（中国的个别加起来很容易超过千或万）也许一辈子就做了一宗事——维权，有时一辈子还不够完成一宗维权的事。
    为了维权，有的耗尽家产，有的跳楼、自焚，有女子的在高院门口裸体告状（ [转贴]实拍贵阳女子赤身裸体,当街讨说法   我不好举本地例子，怕人家对号入座）。
    产生这些不合理现象的原因，
    第一是干部素质低。低在诸多方面。一是道德水准低，以权谋私，当官不为民作主，腐败现象严重，行政不作为是轻的，行政不乱作为就是万幸。百姓有难处，有些人非但不给你主动解决，还想搞你一笔，吃过了被告还想吃原告。不依，就将原告打成被告。.....
    二是官员法治观念淡漠。好多法官不精于法。好多信访接待人员《信访条例》只记得一半，只记得怎样不受理，不知怎样受理；只记得上访人员该怎么做，不记得信访接待人员该怎么做。官员们工作能力低，事情一多，只能忙于应负，百姓的事只能放在脑后。还有就是，有好多的人，怕老百姓，怕管百姓的事。见了百姓躲躲闪闪。见了百姓的事，像烫手的山芋，丢之不及。在一些干部眼里，信访、上诉的群众就等于“刁民”。冤民反遭遇陷害。更有管司法的人，利用权力威胁当事人律师，不许做当事人代理。
    还有业务能力方面的问题，有些人连四则运算可能者不及格，也能当公务员。这点还是是主要的，不想多说。
    目前，中国法律的不完善，也是民众维权因难的一个重要原因。无章可循与有章难循现象并存；旧文件与新法规并存；内部潜规则与公开的法律条文并存。还存在好多无明显法律条文可依的事例。已有法规上也存质疑。好多东西，给人有“只许州官放米，不许百姓点灯”的感觉。执法程序也有些问题，法律上有个常识——程序公正是公正之母。而现在，搞逼供信的有之，正据不全定罪的也有，..还常常出现运动员与裁判员不分现象。还有些原则定得不是太科学，如属地原则、越级原则等等。由此产生的扯皮现象也多。有的案件无人管，有的又管不了，有的可抓着不放，有的想打出城又不能。
    行政资源分配不合理、行政权力配置不合理等问题也是造成百姓维权困难的重要因素。一些部门案件一大堆，一些部门又人浮于事。执法机构权大，执法监督机构存在权力不足的现象。甚至有的监督机构形同虚设。
    最后要说的是老百姓手中的权利不够用，百姓地位低下，人微言轻。这是千百年封建社会旧观念造成的。虽然中央的政策好，中央领导讲的话也说得很好，到老百姓手中就所剩无几了。真到了具体问题上，具体事上、具体人上就很难落实了。中央说百姓的事无小事，但到了地方，百姓的事再大也是小事。终究是你个人的事，几个全局观念一讲，就叫你没话可说。一套房子，几平方米的地，对官员来说小事一桩，对百姓来讲可能是一代人的血汗。有时是一条生命，在官员眼中也不值半文。百姓的性命攸关，抵不上***的一句娇声戏言。一个枕边风，说不定吹塌一座煤窑。
    不想多说了，文章长了没人看。留些以后再说。

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