冲出“重围”——来凤转作风加快转型发展纪实
云上来凤 今天
来凤电视台官方微信公众号
来凤地处湖北湖南重庆交界之地，素有“凤鸣三省市”之称。
独特区位优势和卷烟工业让来凤曾领跑周边县市，但也造成观念陈旧和经济结构单一。进入新时代，来凤加强作风建设、补齐发展短板、加快龙凤示范区建设，冲出矛盾多发期，产业转型期等重围。
执纪问责不放松
8月23日，来凤县委书记邢祖训在旧司镇实地调研，查看通组公路施工现场、铁索桥、小河大桥建设情况，发现小河便民桥处于停工状态。当天，业主单位来凤县农村公路管理局作出书面报告，确保在一个月内完成两岸桥台施工工序。
10月4日，邢祖训再次来到小河村，该桥两岸桥台仍无实质性进展。10月10日，来凤县委常委会研究决定撤销李某县农村公路管理局局长职务。
7月17日，来凤县长杨局成到革勒车镇桐麻村，不打招呼，深入农家院落随机走访，暗访督查脱贫攻坚工作。
杨局成先到李志云等5户贫困户家中了解生产生活、房屋现状，反馈核查走访调查情况，现场指出该村精准扶贫工作存在的问题，全面了解“尖刀班”今年脱贫攻坚工作开展情况。
今年，来凤要实现整县脱贫。年初，来凤成立由县委书记任政委，县长任指挥长，县四大家其他领导任副指挥长的县脱贫攻坚指挥部。明确8名县级领导干部担任各乡镇前线指挥部指挥长。选派61名工作人员出任村第一书记，调整村书记96名。省、州、县、乡四级部门抽调1777名干部，成立188个“尖刀班”下沉驻村，基本实现“一组一干”，“尖刀班”岗位在村、工作在村、吃住在村。
加强执纪监督，县纪委监委牵头、8个乡镇扶贫督战队、县督查室组成问题整改督查专班，对“不担当、不作为、不落实”行为开展常态化暗访，对督查问题每半月集中曝光一次，视情节轻重给予组织处理或纪律处分。对工作排位后退的人，进行工作约谈，责令单位作出书面检查，领导班子及其主要负责人年度考核不能评优。
补齐短板助发展
11月26日，大河镇拦马山村村民王连明打开自来水龙头，水哗哗地流了出来。
“以往用水靠从碾盘大水坑里挑水吃。洗脸洗菜后，水还要留着洗衣服。现在有了自来水，大家可放心大胆使用。”王连明说。
“自来水都用不上，何来小康？”来凤把农村安全饮水工程列入全面小康社会建设任务清单。在自身财力有限的情况下，该县与湖北水总水利水电建设股份有限公司合作，采用PPP模式，新建改建27个制水厂、铺设供水主管网1070余公里、铺设配水管网1500余公里，打造跨乡镇、跨区域输水供水，规模化集中供水到户。
“今年年底前，全县8个乡镇185个村（社区）安全饮水将实现全覆盖，全县农村自来水普及率可达95%、饮水达标率95%，覆盖农村供水人口28万人。”杨局成介绍，工程完工后，来凤县将成为全省首个解决农村安全饮水的县。
“以往晴天都得出门穿筒靴，现在下雨天出门都可以穿布鞋。”百福司镇舍米湖村村民罗仁满说。
23个村没有通村公路，最远的山村到县城要3个多小时。来凤农村公路历史欠账太多，改善道路交通，是来凤人祖祖辈辈的期盼。2017年初，35万来凤人开始“公路革命”，该县召开专题会议，按照“先重点贫困村后一般村，先撤并村后自然村，先循环路、断头路后产业路、旅游路”的总体思路，打通大山肠梗阻，加速乡村公路建设进度。
两年下来，来凤县举全县之力推进农村公路建设，1342平方公里的大地上，建成3000多公里农村公路，路网密度居全省山区县首位。
“以往种红苕洋芋喂猪只能混个肚儿圆。现在把土地流转出去种藤茶不仅每亩有300块土地租金，在合作社务工一天还有80块钱。”漫水乡龟塘村村民燕新廉说。
补齐产业短板，去冬今春投入8000万元新发展藤茶油茶小水果等“两茶一果”为主的特色产业基地9.6万亩，累计达47万亩，将贫困户链接到23家农业龙头企业、758家农民专业合作社，特色产业带动全县贫困户比率达到90%以上。
龙凤抱团比翼飞
10月14日至20日湖南省第九届少数民族传统体育运动会在湖南省龙山县召开，一些代表团队入驻来凤县酒店。为确保代表团运动员饮食安全，来凤县食药局职工向梦迪、李技珍、郑婷婷负责来凤5家接待酒店食品安全。
早上7点30分，三人到达酉水明珠大酒店，把酒店当天所用的白菜、葡萄等12种蔬菜水果食材样品进行登记。
李技珍把样品依次切碎，向梦迪把切碎的样品分类放入不同试管中滴入检测液。40分钟后，郑婷婷把12个样品放入检测仪一一检测，检测结果12个样品合格。
“民运会期间，来凤县在安保、住宿等方面为龙山提供了周到服务。”湖南省龙山县武陵山龙凤经济协作示范区负责人说。
湖南省龙山县湖北省来凤县虽分属两省，但山同脉、水同源、民同俗、人同宗。2011年，国务院批复设立武陵山龙山来凤经济协作示范区,龙山来凤一体化建设国家发展战略大幕拉开。
冲出重围，来凤与湖南龙山加快武陵山龙山来凤经济协作示范区步伐。
两县打破行政壁垒和地域界限，跨省共建“一水双城”，区域统筹、抱团发展、龙凤共赢。
“来凤龙山在城区规划、基础设施、产业发展、旅游开发、公共服务、平安创建和人才发展一体化等十大领域开展了深度合作。”邢祖训说。
目前，两县规划、公交、通信等10大方面一体化工程已完成7个，龙凤示范区为实现民族贫困地区协作和创新发展提供了样本。
（来源：恩施日报）
